双泉道人点点头，说道：“凤羽府这些年上下循规蹈矩，恪守礼法，也只不过做到了沈尽所说‘以礼为中’，终究要以德服人，才能天下归心。少主请听沈尽之言，洛州可定，天下可安。”

羲和在平定北周凤羽卫之前，风使在心中就请她“恩威并施，天下怀柔”，她一边用凤羽之志彻底收服了北周凤羽卫，一边又用武力解决了北周奸细，那横飞的鲜血她仍然印象深刻。

“沈尽与何总侍说的都有道理，立法度当然要集思广益。洛州城内诸恶人皆已经关押审讯，只待定罪论处。”羲和说道，然后她定了定神，众人知道她要下命令了，纷纷肃然。

“现命以沈尽为主官，何凌为参事，广纳众智，为洛州城立下法令条文，此后府内府外，皆以此行事。有任何事情难以决策，可向辛老夫子问询。”

“遵命。”沈尽和何凌答道。

顾远反而有些尴尬，立法这么重要的事情，理应是右总侍的事，可是少主却让沈尽为主官，何凌虽然职位在他之上，任参事辅助沈尽有些欠妥，但是好歹也能参与其中。可是他自己却完全被置身事外了。

“顾总侍，暗卫送来的人呢？”羲和问道。

“也关押在洛州大狱内，但是这些人来历不明，背景复杂，恐怕不少是各方势力派来的奸细，审讯起来不是很顺利，只是粗略做了记录，等少主示下。”顾远说着又拿出一卷案宗。

“不必了，时间紧迫，等顾总侍审出结果来再报我吧，此事全权交给你办。”

“遵命。”

原来对自己令有安排，立法之事自己果然完全被置身事外了。难道少主是因为之前在凤羽府内打了她宠信的红剑卫剑首，而对她有存心疏远吗？简言怀明日就要到达洛州了。

顾远心中思虑重重。